為進一步做好廣元市市本級集中采購工作，提高政府采購效率，提升政府采購質(zhì)量，根據(jù)政府采購法律法規(guī)和《四川省財政廳關于印發(fā)<四川省政府集中采購目錄及標準（2020年版）>的通知》(川財規(guī)〔2020〕11號)(以下簡稱目錄及標準)要求，制定本方案。
一、 總體要求
嚴格依法執(zhí)行政府采購法律法規(guī)和《目錄及標準》要求，推動政府采購營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，提高政府采購執(zhí)行效率，全面提升廣元市政府采購中心（以下簡稱市采購中心）標準化、規(guī)范化、電子化服務水平。
二、 執(zhí)行方式
市本級政府集中采購項目分為三種方式執(zhí)行：網(wǎng)上競價和商場直購、定點采購、單項委托采購。
（一）網(wǎng)上競價和商場直購。市級采購單位符合網(wǎng)上競價和商場直購要求的采購項目，通過 “廣元電子商城”平臺實施采購。網(wǎng)上競價和商場直購業(yè)務規(guī)則和實施流程按照市財政局出臺的相關規(guī)定執(zhí)行。市采購中心負責征集潛在供應商入庫。
(二) 定點采購。車輛維修和保養(yǎng)服務、車輛加油服務和機動車保險服務實行定點采購。市采購中心嚴格按照采購計劃備案表、采購需求及委托代理協(xié)議開展采購活動。
(三)單項委托采購。采購人以單個項目為單位，委托市采購中心依法組織實施采購。
1、實施原則。按照公開、公平、公正和誠實信用原則，探索貨物、服務、工程類政府集中采購項目實現(xiàn)全流程電子化交易。
2、適用范圍。除網(wǎng)上競價和商場直購、定點采購之外的集中采購目錄以內(nèi)的采購項目。
3.執(zhí)行時間。原則上當年預算安排的項目在當年完成，采購計劃備案表有效期至當年12月31日。市采購中心將嚴格按照采購計劃備案表、采購需求和委托代理協(xié)議開展采購活動，未按要求推送采購計劃備案表、提交采購相關材料和簽訂委托代理協(xié)議的，市采購中心不予受理。
三、 執(zhí)行要求
（一）履行采購人主體責任。采購人應當切實履行采購活動中的主體責任，做好采購預算申請、采購計劃備案、采購需求確定、采購合同備案、履約驗收等工作。委托市采購中心實施集中采購的，采購人應按照推行全流程電子化的要求，在電子交易系統(tǒng)中做好采購資料錄入、委托代理協(xié)議簽訂、采購文件確認等工作。
（二）落實政策功能。各采購人應當積極落實節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。采購人委托市采購中心實施集中采購時，應明確上述政府采購政策的具體執(zhí)行措施；市采購中心將不斷完善采購文件范本，確保有關政府采購政策落到實處。
（三）完善內(nèi)控管理。各部門主管預算單位應當積極發(fā)揮本部門（本系統(tǒng)）政府采購監(jiān)督管理職責，建立健全本部門（本系統(tǒng)）政府采購內(nèi)控管理機制，各采購人應當加強對采購各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制和風險管理。市采購中心將進一步優(yōu)化升級電子交易系統(tǒng)，交易信息按照統(tǒng)一格式在網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。
（四）其他要求。本次《目錄及標準》自2021年1月1日起正式執(zhí)行，未來沒有出臺新的《目錄及標準》替換本次發(fā)布的《目錄及標準》，本次發(fā)布的《目錄及標準》將長期有效。如實施方案與新出臺的政策法規(guī)有沖突的，以新出臺的政策法規(guī)為準。
四、 工作聯(lián)系
為保障市級單位集中采購項目合規(guī)、高效執(zhí)行，請市級單位負責采購的工作人員與市采購中心具體銜接辦理本單位集中采購業(yè)務。
市采購中心聯(lián)系方式：
聯(lián)系地址：廣元市萬緣新區(qū)市政務服務中心綜合樓C區(qū)
聯(lián)系電話：交易受理科 0839-5572872
交易組織科 0839-5572009
附件
四川省政府集中采購目錄及標準
（2020年版）
一、集中采購機構采購項目
以下項目必須按規(guī)定委托集中采購機構代理采購：
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序號 |
編碼 |
品目 |
備注 |
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A |
貨物類 |
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1 |
A02010103 |
服務器 |
單項或批量采購預算在2萬元以上 |
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2 |
A02010104 |
臺式計算機 |
不包括圖形工作站 |
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3 |
A02010105 |
便攜式計算機 |
不包括移動工作站 |
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4 |
A02010601 |
打印設備 |
指噴墨打印機、激光打印機、針式打印機。 |
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5 |
A02010604 |
顯示設備 |
單項或批量采購預算在2萬元以上 |
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6 |
A0201060901 |
掃描儀 |
指平板式掃描儀、高速文檔掃描儀、書刊掃描儀和膠片掃描儀，不包括檔案、工程專用的大幅面掃描儀 |
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7 |
A020108 |
計算機軟件 |
指單項或批量采購預算2萬元以上的非定制的通用商業(yè)軟件，不包括行業(yè)專用軟件 |
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8 |
A020201 |
復印機 |
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9 |
A020202 |
投影儀 |
不包括用于測量、測繪等專用投影儀 |
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10 |
A020204 |
多功能一體機 |
指具有打印、復印、傳真等多種辦公功能的設備 |
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11 |
A020207 |
LED顯示屏 |
單項或批量采購預算在5萬元以上 |
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12 |
A020208 |
觸控一體機 |
單項或批量采購預算在5萬元以上，包括室內(nèi)型、戶外型觸摸屏等 |
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13 |
A02021101 |
碎紙機 |
單項或批量采購預算在2萬元以上 |
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14 |
A020305 |
乘用車 |
指轎車、越野車、商務車、其他乘用車（含新能源汽車） |
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15 |
A020306 |
客車 |
指小型客車、大中型客車、其他客車（含新能源汽車） |
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16 |
A02051228 |
電梯 |
單項或批量采購預算在20萬元以上 |
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17 |
A02061504 |
不間斷電源（UPS） |
單項或者批量采購預算在2萬元以上 |
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18 |
A0206180203 |
空調(diào)機 |
指分體壁掛式、分體柜機式空調(diào)。不包括精密空調(diào)和多聯(lián)式空調(diào)（指由一臺或多臺室外機與多臺室內(nèi)機組成的空調(diào)機組） |
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19 |
A06 |
家具用具 |
單項或批量采購預算在5萬元以上通用辦公家具 |
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20 |
A090101 |
復印紙 |
單項或批量采購預算在2萬元以上 |
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B |
工程類 |
單項或批量采購預算在100萬元以上 |
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21 |
B0303 |
拆除工程 |
與建筑物、構筑物新建、改建、擴建無關的拆除工程 |
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22 |
B07 |
裝修工程 |
與建筑物、構筑物新建、改建、擴建無關的裝修工程 |
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23 |
B08 |
修繕工程 |
與建筑物、構筑物新建、改建、擴建無關的修繕工程 |
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24 |
B99 |
其他建設工程 |
除單獨的拆除、裝修、修繕外，依法不進行招標投標的其他建設工程 |
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C |
服務類 |
單項或批量采購預算省級和成都市本級在50萬元，其他市本級和縣級在30萬元以上（車輛維修和保養(yǎng)服務、車輛加油服務、機動車保險服務除外） |
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25 |
C020399 |
云計算服務 |
指提供分布式計算、效用計算、負載均衡、并行計算、網(wǎng)絡存儲、熱備份冗雜和虛擬化等計算機技術服務，以按需分配、彈性擴展的方式獲得所需的計算資源與能力的服務 |
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26 |
C030102 |
互聯(lián)網(wǎng)接入服務 |
指利用接入服務器和相應的軟硬件資源建立業(yè)務節(jié)點，并利用公用通信基礎設施將業(yè)務節(jié)點與互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)相連接，提供接入互聯(lián)網(wǎng)的服務 |
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27 |
C050301 |
車輛維修和保養(yǎng)服務 |
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28 |
C050302 |
車輛加油服務 |
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29 |
C081401 |
印刷服務 |
指本單位不能承擔的印刷業(yè)務 |
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30 |
C1204 |
物業(yè)管理服務 |
本單位物業(yè)管理服務部門不能承擔的辦公場所及其他公用場所水電供應維護、設備運行、門窗保養(yǎng)維護、保潔、園林綠化等的管理服務 |
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31 |
C15040201 |
機動車保險服務 |
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注：①表中所列項目不包括省內(nèi)高等學校、科研院所采購的科研儀器設備。
②各級集中采購機構應嚴格按照集中采購目錄，制定集中采購項目的實施方案，報同級財政部門同意后發(fā)布執(zhí)行。
二、分散采購限額標準
集中采購目錄以外，單項或批量采購預算省級和成都市本級在50萬元、其他市本級和縣（市、區(qū)）級在30萬元以上的貨物和服務項目;單項或批量采購預算在100萬元以上的工程項目。
三、公開招標數(shù)額標準
政府采購貨物和服務項目，單項或批量采購預算在400萬元以上的，應當采用公開招標方式；政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務公開招標數(shù)額標準按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。
前述所稱“單項或批量采購預算”，是指采購人在一個財政年度內(nèi)，一個預算項目下的同一采購品目匯總預算金額達到相應數(shù)額標準的，其中“采購品目”以四川省財政廳發(fā)布的《四川省政府采購品目分類目錄》中的“采購品目名稱”為準。所稱“以上”，包含本數(shù)。